寧德網消息 寧德是我省茶葉主要生產和出口地區，2014年出口茶葉0.47億美元，出口貨值為福建檢驗檢疫局轄區的第一位。為促進寧德提高出口茶葉質量和效益，在寧德市政府主導下，檢政聯動于2014年共同推進寧德市出口茶葉質量安全示范區建設。近日，根據建設單位申請，福建省出口食品農產品質量安全示范區建設工作領導小組辦公室組織省農業廳、商務廳、檢驗檢疫等部門對其進行考核驗收。經考核，茶葉示范區符合省級示范區建設標準要求，確定為省級示范區。
一、主要做法
(一)部門協作，龍頭帶動，共同推進示范區建設
全市篩選22家出口企業和市級以上龍頭企業為示范企業，實施以“公司+農業合作社+基地+標準化”為主體的生產組織形式，指導示范區種植基地建立“十統一”管理模式，即：統一植保員的管理培訓，統一種植管理制度，統一種植環境監測，統一病蟲害測報，統一推薦用藥，統一種植和生產管理記錄，統一農殘監測，統一檢測標準，統一溯源體系，統一質量安全預警機制，建立完善記錄歸檔。
(二)統一標準，加強追溯，推行質量安全管理體系
一是建立出口茶葉質量安全標準化體系。收集國內外茶葉種植、生產、加工、貯藏、包裝等方面相互配套的質量標準，建立了科學統一的茶葉質量標準體系，使生產經營各個環節都有標準可依、有規范可循。二是積極推進茶葉標準體系建設，完成了“坦洋工夫”、“福鼎白茶”、“天山綠茶”產品標準和“金閩紅”、“太姥銀針”產品技術規范的制定和發布工作。三是完善原料環節控制。實施生態茶園、良好農業規范(gap)推行計劃。按照生態茶園建設與管理技術規范建立了示范茶園基地10萬多畝。四是完善加工環節控制。大力推行加工廠清潔化改造。全市獲得有機茶認證29家，危害分析與關鍵控制點(haccp)體、食品安全管理體系(fsms)認證16家，國外知名認證機構認證3家。五是完善質量追溯管理。確保從種植源頭到產品出口和銷售全過程的質量安全可追溯，22家示范企業100%建立了質量安全追溯管理系統。
(三)電子管理，聯合執法，確保農業投入品安全
示范區建立了完善的農業化學投入品控制體系。一是出臺了寧德市農業投入品管理辦法，規定經營單位對購進的農業化學投入品施行供應方評估制度，建立農藥進出電子管理臺賬，做到來源可查詢，去向可追蹤。 二是市供銷社建立了“配送中心-銷售店-種植基地”的三級配送經營管理制度，各銷售店按要求設立茶葉農藥專柜。三是示范區建立了農藥溯源管理管理制度，實現了從農藥供應商-農藥配送中心-農藥銷售點-茶葉種植基地(或種植戶)-基地使用農藥的全鏈條溯源。四是建立了農藥銷售流通環節執法檢查機制，農業執法隊聯合相關部門不定期開展執法檢查，及時查處不規范、違法經營行為。
(四)加強預警，快速反應，有效控制突發事件
一是完善風險分析體系。檢驗檢疫部門對出口茶葉每年開展一次風險分析，根據結果制訂企業自檢自控方案。二是建立突發事件應急處置機制。
(五)技術支撐，有效監測，實現病蟲害科學防治
全市設立30個茶葉病蟲害疫情疫病監測點，市農業局每年制定監測計劃和采取控制措施。對植保員統一培訓，確保巡查、測報、預警、防治記錄完整。
完善公共檢測平臺建設，依托寧德檢驗檢疫局實驗室，打造“檢測、研發、技術”服務三位一體的出口茶葉示范區公共服務平臺。目前可檢測茶葉農殘84項，實現轄區茶葉項目全覆蓋。
(六)扶強扶優，擴大影響，強化大品牌意識
對示范企業廣泛開展法律法規和誠信管理知識培訓，提示誠信意識。建立信用檔案，定期評價、發布，對記錄良好的企業，在政策、資金上予以重點支持;對不誠信企業實行“黑名單”通報制度。
鼓勵示范區內茶葉企業申請注冊地理標志證明商標、集體商標，引導做好茶產業宣傳廣告工作。加強品牌日常使用的監督，避免濫用和降低標準使用。嚴厲打擊假冒偽劣品牌的不誠信、不法行為。
一年多來，茶葉示范區建設取得良好成效，示范帶動和引領作用顯著。一是基地建設成效顯著。按照“鄉鎮全覆蓋，企業全參與”的目標，引導農業企業、農民專業合作社在全市建設標準化生態茶園20多萬畝，新品種改造20多萬畝，基地備案數量54個，7.19萬畝。種植基地建立并落實“十項管理制度”。集約化、標準化和機械化水平顯著提升。二是出口逆勢增長。出口茶葉企業增加到16家，產品出口美國、德國、日本、韓國、東南亞等30多個國家和地區。2014年出口茶葉1747.12噸、4784.06萬美元，比上年增長7.97%、39.76%;2015年1-6月，寧德市出口茶葉190批、3048.99萬美元，分別同比增長21.79%、72.10%。三是產品質量穩中有升。通過改善提升政府質量安全管理體系，提升企業自檢自控能力，近兩年內實現茶葉產品國外“零通報”，并多次接受農業部、農業廳農產品質量監督檢驗未發現農殘超標問題。四是品牌建設長足發展。全市現有茶葉類省級以上龍頭企業、合作社40多家，擁有茶葉類中國馳名商標10件，地理標志證明商標17件，著名商標53件，品牌效應明顯。五是惠企惠農落到實處。積極發揮“導向”作用，為廣大種植戶贏得實惠，及時發布生產區域環境變化情況，提前采取預防措施。茶葉方面借助示范區建設有利契機，大力開展標準化生態茶園建設、新品種改造、茶葉初制廠清潔化改造，促進企業提質增效;六是龍頭企業帶動成效顯著。2014年全市22家示范企業通過企業+農戶+基地或企業+合作社+農戶+基地發展模式，帶動農戶5萬多戶，戶均增收2000多元。