茶葉扶貧成效顯著，品牌建設亟待加強
緯度高、海拔高、環境清潔度高。“三高”的地理特征讓甘肅隴南所產茶葉品質優良，在西北市場具有較高的知名度，產品供不應求，隴南茶葉的價位因此偏高。
在隴南的產茶重點村，茶葉收入已占農民收入的75%以上，占貧困戶收入的60%以上，茶葉已成為隴南茶區農戶發家致富的支柱產業。但與此同時，隴南茶葉卻受到規模化程度低、采摘成本高、品牌建設滯后、產業化程度不高等因素困擾，資源優勢并沒有完全轉化為經濟優勢。
“退耕還茶”打造中國最北茶區
隴南市位于甘肅省東南部，早在兩宋及明清時期就是茶馬交易的重要地區，以“秦蜀道”為干線的茶馬商道遍布全境。受“茶馬古道”輻射影響，隴南擁有悠久的茶葉生產歷史和文化，隴南文縣碧口鎮李子壩村至今保留有20多株清朝道光年間種植的茶樹，隴南康縣陽壩鎮也存有上千年的野生古茶樹。后由于各種原因，隴南的茶葉種植逐漸萎縮，建國前已很難見到茶園。
2002年后，受國家“退耕還林”政策影響，隴南開始大規模“退耕還茶”，成為中國緯度最高的茶區之一。到2017年，隴南全市茶園面積達到17.8萬畝，其中投產茶園11.3萬畝，茶葉總產量134.8萬公斤，總產值2.4億元。全市共有茶農1.93萬戶，8.45萬人。
“當時村中的老年人都不同意，害怕沒飯吃。”說起2002年村中推廣茶樹種植時的艱辛，村支書高清明仍記憶猶新。時至今日，他所在的水蒿坪村已是文縣碧口鎮的茶葉種植專業村，全村所有耕地均種上了茶樹，茶園面積2410畝。2017年全村茶葉產值達700余萬元，村中還建起了甘肅第一家茶博物館。
高清明介紹說，茶園畝均收益在5000元左右，品種好的茶園一畝地收益能達到2萬-3萬元，借助茶葉，村人均收入早已過萬元，村中茶葉種植大戶一年能有20余萬元收入。
現代茶園建設亟需跟進
受自然條件限制，隴南現有茶園90%以上是種子直播建園，品種混雜，品質參差不齊，無性系良種茶園少，只占茶園總面積的14.6%。現有茶園零星分散，且大多分布在溝谷、山坡上，管理不便，低產低效，沒有高標準茶園，低產茶園多。全市投產茶園畝產干茶僅10萬公斤，茶園平均效益不高。
此外，隴南茶產業還面臨著技術力量嚴重不足的困擾。全市茶葉科技人員不足30人，且多是轉行而來，專業技術人員少。鄉鎮沒有茶葉服務機構，技術服務跟不上，農民培訓不到位。加之市、縣財政困難，對茶葉產業的投入有限，茶葉生產的投入與產業開發的實際需求差距較大，尤其在無性系良種茶園建設和加工廠建設、市場建設上投入遠遠不夠。
對此，有業內人士表示，隴南應加快現代茶園的建設步伐，有計劃地擴大基地規模，引進新技術新品種，招聘和培養茶葉科技人才，全力擴大無性系良種茶園面積，逐步淘汰品種雜亂、適應性差、發芽遲、產量低的老茶園，積極培育品質優良的豐產茶園。同時，對已建成的茶園實行標準化管理，加大對茶產業的扶持力度，利用國家扶貧政策加大對低產茶園改造，積極爭取金融對茶葉企業信貸資金支持，解決企業基地建設、技術改造、加工生產資金所需。
打造“隴南綠茶”品牌
目前，隴南全市注冊茶葉商標71個。其中甘肅著名商標16個、甘肅名牌產品9個、隴南知名商標2個、隴南名牌產品17個。經過多年努力，隴南制茶企業先后開發新型名優產品，有的企業還開發出附加值較高的產品，但多停留在“禮品茶”“參評茶”階段，產品數量少則幾十公斤，多不過幾百公斤，對消費者影響十分有限，故至今仍無一個在國內、省內叫得響的茶葉品牌。
甘肅龍神茶葉有限公司總經理張云俠表示，隴南亟需集全市之力打造“隴南綠茶”品牌，讓好茶能有好品牌，提升市場競爭力。隴南應培育壯大一批起點高、規模大、帶動力強的龍頭企業，采取“龍頭企業+基地經濟合作組織+農戶”的經營模式，大力發展茶葉精深加工，實現名優茶和夏秋茶加工相輔相成，延長產業鏈條，提高茶產品附加值，不斷增加茶葉經濟效益。
茶葉保險為茶農撐起“保護傘”
隴南茶區海拔普遍在700米以上，有的超過1000米，茶樹成園慢，開采時間遲，采摘次數少，單產低，且茶園易受凍害；茶區降雨總量相對較少且集中于秋季，春季經常干旱，不利茶樹生長。
為保護茶農利益，2016年甘肅在康縣陽壩鎮開展茶葉保險試點，優先對連片10畝以上的規模種植戶、企業、專業合作社承保，當年共有1773戶茶農參保，共承保茶園1.18萬畝。
據中國人民財產保險股份有限公司康縣支公司副總經理楊通介紹，隴南茶葉保險分為主險和附險。主險為茶葉低溫氣象指數保險，主要保證茶葉產量，減輕低溫凍害因素對茶農造成的損失。附險為茶園種植保險，主要保證茶樹安全，減輕各種自然災害對茶樹生長的影響。
據了解，試點期間茶葉低溫氣象指數保險保額為每畝1500元，保費為每畝45元，茶園種植保險保額為每畝2000元，保費為每畝80元，其中財政補貼保費的90%，農戶承擔10%，即每畝只需繳納每畝12.5元保費。當年甘肅省財政補貼100萬元，縣財政承擔33.22萬元，農戶自交14.75萬元。
楊通表示，茶葉保險可有效提高茶農的防災減損能力，可穩定茶農收入，提高茶葉種植的積極性，得到了廣大茶農的認可。2018年，隴南市把茶葉保險納入“一縣多品”的保險范圍，茶葉低溫氣象指數保額提升到每畝2000元，保費為每畝60元，茶園種植保險保額維持每畝2000元不變，保費為每畝80元。貧困戶保費的財政補貼可達到90%，即每畝地只需自己承擔14元，而非貧困戶保費的財政補貼為80%，即每畝地自己需承擔28元。（